目前，上海市国资委正就若干意见草案征求意见，共有12条内容。按照去年年底出炉的上海国资国企改革“20条”，未来上海市国资企业将分为三类，分别是竞争类、功能类和公共服务类。

　　若干意见草案对三类企业发展混合所有制进行了界定，其中明确：公共服务类企业不主张搞混合所有制，功能类企业也不积极推进，而竞争类企业要积极推进混合所有制改革。

　　若干意见草案还明确鼓励员工持股，其中：科研院所内带资历成果的员工可以带资历成果持股；从事外贸类的员工可以凭借其拥有的客户、订单等资源进行入股。

　　与大力鼓励员工持股所不同的是，意见草案对于高管持股虽不反对，却表示要控制比例，而对于管理层持股则明确表示不放开。

　　据了解，前一阶段上海市国资委监管的50多个控股集团均提交了改革方案。下一个步骤是：国资委和上海国际、国盛两大平台公司将派出代表深入各企业，根据监管层最新改革精神，重新和每个企业商谈，并就改革得出一个可操作性的修改意见。（中国纺织报）