智能制造助力产业转型

　　高德康代表认为，发展智能制造是打造“制造强国”的重要举措和根本路径，要发挥好行业领军企业、重点骨干企业在智能化转型中的引领作用。

　　目前，我国的制造业以劳动密集型为主，科技创新能力较弱，产业利润率低，赚的都是辛苦钱。企业作为推进智能制造发展的主体，如何实现向智能制造的华丽转身，是所有传统制造企业关心的问题。高德康代表认为，可以在全国范围内分行业、分区域选取试点示范企业给予扶持，建设智能制造的示范工厂，发挥其“种子”作用。另一方面，要推动制造业大数据应用，以行业龙头企业为先导，鼓励应用大数据技术提升生产制造、供应链管理、产品营销及服务等环节的智能决策水平和经营效率。

　　高德康强调，智能制造不是简单的用机器替代掉部分重复劳动的生产线上的工人，而是要让“智能化”融入企业生产、销售、服务的每一个环节。高德康说：“对企业来说，智能制造就是要让生产的效率更高，让产品的性能更优秀，让营销和服务更健全完善，让企业管理运转更顺畅。”

　　高德康代表提出，现在有很多企业有智能升级的需求，但不知道从何下手，缺少技术和方案，应该鼓励更多科技型服务企业和高等科研院所参与进来，帮助企业实现智能升级。他还建议，企业、智能制造软件开发运营商、相关科研机构以及行业协会应该积极整合推进智能制造的各种资源，建立智能制造产业联盟。

　　高德康代表表示，希望政府能加大对实施智能制造项目企业的金融支持力度，积极引导金融机构创新符合智能制造的产品和业务，引导风险投资、私募股权投资等投资于实施智能制造的企业；制定智能制造专项政策，加强对智能制造软件开发运营商和实施智能制造项目企业的资金扶持。另一方面，要创新财政资金支持方式，逐步从“补建设”向“补运营”转变，以提高财政资金的使用效益。同时，实施智能制造优惠税收政策，探索将智能制造纳入加计扣除的范围，切实减轻制造业企业税收负担。

　　以供给侧改革推动实体经济振兴

　　高德康代表在谈到当前实体经济发展时表示，供给侧改革的成效，关键还是要看能否推动实体经济的转型升级和振兴。

　　“现在常有我国游客在境外高额消费的报道，这说明消费者对好的产品和服务有追求，只是我们的产品在供给上出了问题，不能满足消费者的需求，必须深化这一轮的供给侧改革，振兴实体经济。”高德康代表说。他认为，要振兴实体经济，首先企业要树立“质量第一责任人”的意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理，为市场和消费者提供高质量产品和服务。其次，要提升创新能力，加大创新投入，通过智能制造、“互联网+”、模式创新、技术更新和改造等驱动产业转型升级，用新技术、新业态全面改造提升传统产业。

　　高德康代表还表示，现在实业经济反映最强烈的就是税负重、融资难、创新乏力。“如果做实体经济的企业赚钱难、利润低，或者创新的成本高，风险大，就很难让企业主动去提高质量、打造品牌。”他建议政府要切实为企业减负，降低企业成本。“现在国家一系列减税、降费的政策都非常好，现在关键是要落地，要配套，要可操作，让企业真正感受到负担减轻。”高德康代表建议，用税收等手段引导资金“脱虚向实”，比如对实体经济尤其是对小微企业进一步降税，切实提升实体经济的回报率；银行等金融机构支持实体经济发展，引导资金流入实体经济。

　　培养“工匠型”一线工人

　　“中国制造业的转型升级，离不开一大批工匠型的一线产业工人。”高德康代表在接受记者采访时说：“企业要生产出高品质的产品，离不开员工精益求精的工匠精神，因此企业对培养‘工匠型’一线工人责无旁贷。”

　　高德康代表认为，培养员工的“工匠精神”，精工细作、精益求精，企业才能生产出好的产品，真正俘获消费者的心。如果每一位生产者都一心一意把自己的产品做到极致，中国制造的产品质量、服务质量必将显著提升。因此，企业要在职级、薪酬、福利待遇等制度设计方面入手，形成体制机制，鼓励、激励更多“工匠型”一线工人的产生。

　　高德康代表建议，一方面要在企业内部建立完善的工匠培养制度，并不定期送技术员参加培训，提升技能。同时，要让工匠型的一线工人获得更高的回报，完善劳动、技术等要素按贡献参与分配的机制，完善高素质产业工人的津贴、薪酬和岗位分红等分配办法。

　　他提出，打造工匠型一线工人，要提高工人的稳定性，企业要能够留住人。如果企业不断更换员工，也很难培育工匠精神。工匠专注于某一产品生产，工艺提高不是短期能形成的，要对产品和工艺进行长期的打磨。

　　高德康代表希望，国家在设置各类荣誉奖励时，要把更多评先评优的机会向一线产业工人、技术工人倾斜，让工匠等技术工人群体得到更多的尊重。他举例说，可以给予 “工匠”型技术人才与劳动模范等相同的社会待遇，考虑在城市落户、子女就业等方面给予支持。

　　高德康代表还认为，要继续推动职业教育向校企结合、产教链接、工学融合方向转变，使职业教育更有针对性。“企业要加强职工职业技能培训，为技能培训、技术比武、技艺交流、素质提升创造更好的条件。”

　　高德康代表还关注了学生校服，提出服装企业要创造属于中国的校服文化，校服改革要打通供需两端，由政府、学校、家长、品牌商等多方共同配合，让更多有实力的品牌服装企业参与竞争，并由政府监管部门和教育部门做好监督监管，再加上公开透明的采购机制，更好地促进校服产业更加市场化、公开化、透明化。

　　高德康还提出了发挥民营企业的作用，打造精准扶贫“产业链”；大力发展工业旅游，让社会对品牌企业、对消费产品有更深的认识和了解；进一步规范不动产抵押登记以及加强农村环境保护与治理等提案和建议。